中华基督教会扩建台山公益埠如柏女子师范学校捐款收据:  为召集一次泛太平洋基督教青年会会议（Pan-Pacific Young Men’s Christian Association Conference）的设想，其目的是在基督教中找到普遍适用的、可以构成太平洋人民相互理解之基础的原素。1922年，在北京举行的世界基督教学生同盟大会上，檀香山青年会的代表与一些东方国家青年会的负责人就上述计划进行了讨论，获得了后者的赞同与支持。1923年5月，在基督教青年会的另一次会议上，此计划获得了通过，会上确定，这一以基督教青年会事务为主题的会议将于1925年在檀香山举行。然而不久后，会议的视野有所扩大。1923年12月，檀香山青年会致函澳大利亚、加拿大、中国、日本、朝鲜、新西兰、菲律宾、美国等地青年会，征询对于会议的意见，信中提出，“会议的目的在于从基督教的视角出发，思考太平洋地区人民的问题，并制定切实可行的、建设性的方案以利于问题之解决”。

        然而随着一系列筹备会议的召开，人们渐渐感到，会议的议题范围仍有扩展的必要。一方面，对太平洋人民面临的各种问题的考察势必会越出宗教的范畴；另一方面，一些来自美国本土的会议筹划者主张扩大会议的视野，淡化基督教色彩。在这种呼声的推动下，1924年，檀香山的筹备组织提出了一份声明，确定会议名称为“太平洋国民会议”（Conference on Problems of the Pacific Peoples），目标是“研究交往与冲突，培育理解与合作”，会期定在1925年7月1日至15日。声明表示，会议召开的现实背景是“很少有人为取得民族之间真正的相互理解而无私地努力，也没有人去将人们内心深处的理解引导为以相互同情与合作为目标的国家行为。一国的对外行为愈来愈为少数当权者所左右，而非由全体人民的意见决定。当此之即，我们应明辩事实、认真思考、正确行动。”声明提出，会议的精神应是开诚布公，会议的氛围应是质询、谦卑、好学，为未来寻求更为明智、合理的解决办法。会议的研究领域是“阐明及探讨国际关系、人种关系，以增进相互理解，并由此导向明智、正当的行为”。声明建议，由澳大利亚、加拿大、中国、日本、朝鲜、新西兰、菲律宾和美国的基督教青年会组织一个会议的召集机构中央委员会。声明还规定，与会者资格是“不分宗教派别，应对本会精神及目标有深切之同情者”。会议议题大致包括：移民问题；国际关系、商业关系、工业关系；宗教问题、种族问题、文化接触问题。声明还对会议程序和组织方式等做了规定。当年9月在美国亚特兰大召开的一次会议通过了这一声明，并将之散发。

        简言之，在5年的酝酿与初步筹划过程中，会议的指导思想发生了很大的变化，主题渐次拓展，宗教色彩也逐渐淡化。一个基于太平洋视野的会议的设想之所以产生，并在数年中发展为以太平洋民族关系为关注内容，这与第一次世界大战结束后美国的社会心理背景密不可分。有学者把会议最终确立的永久组织看作美国人眼中的太平洋区域秩序——“威尔逊国际主义”（Wilsonian Internationalism）和“太平洋社区”（the Pacific Community）的产物。会议的主唱者身上的确体现了对人性和人类理性的乐观主义的态度，相信同情与理解对于民族间关系的改善具有积极的推动作用。作为发起者之一的阿瑟顿（Frank C. Atherton）就认为，“如能把这些来自不同国家的男女代表召集起来，围坐桌旁，在两个星期的时间里以开放的心态，提出事实、申诉现状，设法为将来寻求并拟订建设性的方案，那么就会取得相当大的收获。”会议之所以以檀香山为举办地，不单是因为当地基督教青年会、商业家、学者对会议的主唱作用，或是檀香山作为东西方交通枢纽的特殊地理位置；而且因为，汇聚了各民族和各国移民的檀香山，被视作一个太平洋地区各民族和平共处的典范。与此相关，一个现实背景是，美国1924年的移民法案对夏威夷本地的日本和中国侨民造成了影响。这尽管不是会议的最初起因，但也是推动会议计划发展的一个重要的因素